?

Log in

No account? Create an account

January 3rd, 2019

Ушедший 2018 год, в политической истории Чукотки был ярким, интересным, выдающимся и громким. Подобных периодов за всю современную историю Чукотки (с 1992 года) было может быть два-три.

Статья составлена на основе публикаций в официальных СМИ и общественного мнения, которое в нашей стране, традиционно именуется слухами. Слухи, как аналитический материал - субстанция зыбкая, но за отсутствием на Чукотке не правительственных СМИ и для реального понимания политических процессов происходящих в округе приходиться использовать подобный материал. К тому же, многие слухи, в дальнейшем становятся фактами.

Интерпретация официальных заявлений и слухов является субъективной. С некоторыми слухами (предположениями) автор может быть не согласен, но для целостности картины их необходимость уместна.

Выборы Президента РФ

Как и для всей страны, для Чукотки 2018 политический год начался с президентской выборной кампании. Президентская кампания 2018 года прошла под лозунгом "Выборы Путина". Самовыдвиженца Владимира Путина, идущего на 4-й президентский срок, поддержала политическая партия "Единая Россия". Какой-либо предвыборной активности со стороны других политических партий не наблюдалось. Главным игроком в выборной гонке стала не политическая партия, а Избирком, который в 2018 году сделал всё возможное и невозможное, чтобы стимулировать явку избирателей. Традиционно, от Чукотки на федеральных выборах, Москва (Центризбирком, Адиминистрация Президента) ждёт высокую явку избирателей (не менее 70%) и несколько случаев 100% голосования в сёлах. На общий итог федеральных выборов чукотский электорат не влияет - всех избирателей около 30 тысяч человек, но в медийном плане, Чукотка (вместе с Камчаткой) - знаковые регионы, здесь первыми в стране открываются участки и подводятся первые промежуточные итоги. Стимуляция выборов Избиркомом и региональной властью проходила не только в виде агиток, плакатов и баннеров, но и путём официального "подкупа" избирателей - пришедшим на выборы раздавались пригласительные билеты на концерты звёзд российского шоу-бизнеса и в развлекательные организации и учреждения округа. Подобная практика была отработана и введена в систему ещё в нулевых, при губернаторе Романе Абрамовиче. Явка избирателей на президентских выборах составила чуть больше 82%, столько же избирателей проголосовало за Владимира Путина. Второе место, также традиционно для всех федеральных выборов на Чукотке, у лидера ЛДПР Владимира Жириновского, набравшего 7,3% голосов.


Феномен политического общественного мнения.

Политическое общественное мнение для Чукотки явление до 2018 года не бывалое. Подавляющая часть населения - бюджетники, поэтому критика власти и руководства, традиционно являлась предметом кухонных дискуссий,  но 2018 год войдёт в политическую историю Чукотки, как появление и проявление публичного общественного мнения. Ни разу в истории Чукотки, не было подобной публичной критики власти. Главной оппозиционной площадкой региона стала группа Вконтакте "ДПЧ" (Доска позора Чукотки). Появившаяся, как местная городская группа, в которой обсуждались бытовые и коммунальные проблемы, в очень короткие сроки ДПЧ стала "рупором свободы". Популярность группы вызвана не столько "жалобами" на власть, сколько альтернативностью информационного пространства. Правильная, стерильная линия "партии" в региональных СМИ ,при отсутствии любой критики в отношении практически всех сторон жизни Чукотки, достигла не бывалых высот (или низин) и давно переплюнула советскую журналистику, в которой критика присутствовала и считалась необходимой.

Публичной реакции со стороны администрации Копина, к критическим публикациям не было. В деятельности ДПЧ и иных интернет ресурсов публично критикующих власть пытались найти заинтересованную сторону, но выявить явного заказчика "вбросов" (как власть традиционно называет любую критику) не удалось. Выгодополучатели и заказчики оказались граждане Чукотского АО.

Общественное мнение сформированное и сформулированное, в том  числе по публикациям в соц.сетях всерьёз и существенно повлияло на всю региональную политическую картину в 2018 году.

Выборы Губернатора Чукотского АО

Главным  региональным политическим событием 2018 года стали выборы губернатора Чукотского АО. У действующего губернатора Романа Копина в сентябре истекал второй срок полномочий (10 лет руководства регионом) и в народе активно ходили слухи о том, что Копин не пойдёт на третий срок.  Ставленник Романа Абрамовича, Роман Копин, первый срок губернаторствования, воспринимался на Чукотке, как продолжатель дела Абрамовича. Но ни политической, ни экономической активностью не проявил себя. Вторые выборы были формальностью, в связи с отсутствием политической конкуренции в округе. Но уже к середине второго срока  недовольство деятельностью губернатора Копина начало проявляться в публичных высказываниях в социальных сетях.

В мае 2018 года решалась судьба руководителя региона. Традиционно, судьбоносное решение принимается в Москве. К праймериз регионального отделения партии "Единая Россия" из Москвы пришла команда на выдвижение Романа Копина на третий срок губернаторствования. Кандидат Копин, дважды губернатор Чукотки, в конкурентной борьбе, даже имея административный ресурс, выборы проиграл бы. Поэтому в срочном порядке, после одобрения Копина кандидатом в губренаторы, Дума Чукотского АО, без публичной огласки, вносит поправки в региональный закон о выборах. Теперь избираться на высший региональный пост может только партийный выдвиженец. В Думе Чукотского АО представлены политические партии: "Единая Россия", ЛДПР, "Справедливая Россия, КПРФ - ни одна партия, ни один депутат публично не прокомментировали данный законопроект, фактически сделав выборы безальтернативными. Только при такой схеме, устранения всех независимых кандидатов, у кандидата Копина появился шанс быть переизбранным.

Выборы губернатора Чукотки 2018 года проходили под девизом "Политические поддавки". Любой из трёх кандидатов от представленных в округе политических партий даже при минимальной политической активности смог бы стать губернатором. Для этого всего лишь нужно было пообщаться с избирателями, хотя бы райцентров. Чукотских политиков, даже лидеров политических партий на Чукотке не знают. Их мало кто знает даже в самом Анадыре. Власть никогда ещё не была так доступна для любой, кроме "Единой России" партии. Но никто из кандидатов активной политической кампании не организовал. И что самое интересное, этой кампании не было и у действующего губернатора и кандидата на новый срок Романа Копина. Более того, он кажется делал всё, чтобы его не избрали. На встрече с президентом Путиным, Роман Валентинович, на голубом глазу, доложил, что зарплата медиков в регионе - 180 тысяч рублей. Ситуация с зарплатами врачей на Чукотке действительно одна из лучших в стране, но анонсированную зарплату получают очень ограниченный круг врачей. Новость взорвала соцсети и общественность. На конкурентных выборах, кандидат сообщивший президенту не объективную информацию, автоматически выбывает из борьбы. Но.. всех чукотских политиков устраивал "статус кво".

Несмотря на максимальную игру в поддавки, результаты выборов удивили. Кандидат от ЛДПР Юлия Бутакова в Анадыре заняла первое место. Максимальный протестный электорат. Горожане голосовали не умом и даже не сердцем, а глазами. Эффектная женщина. Значительная заслуга в победе Бутаковой в Анадыре, то самое общественное мнение, проводником которого выступала группа Вконтакте "ДПЧ". Да, так мало нужно на Чукотке для победы. Но результаты выборов в районах, всё расставили по своим местам. В районах итоги выборов, за отсутствием наблюдателей от политических партий или лояльных власти наблюдателей, корректировать проще всего. В данном случае, выборы в Анадыре - являются эталонными и отображающие политическую ситуацию в регионе. В сентябре 2018 года Роман Копин в третий раз стал губернатором Чукотского АО.

Продолжение подведения политических итогов 2018 года на Чукотке в следующем посте
promo basov_chukotka july 20, 2018 03:09 5
Buy for 100 tokens
Книга о путешествиях должна путешествовать. И она путешествовала - шесть часов ехала на машине из Нижнего Новгорода до Москвы. Затем семь дней на поезде из Москвы во Владивосток. Потом её погрузили во Владивостоке на сухогруз и десять дней она плыла по морю в Анадырь. Сколько книга о…
Уличный публичный протест

Уличные митинги и демонстрации на Чукотке - политическая монополия действующей власти. В 2018 году в этот "огород" прокрались коммунисты. КПРФ организовала ряд митингов против проведения пенсионной реформы. В прошлом, подобные уличные мероприятия уже проводились. Отличительной особенностью политических акций этого года стало их количество и массовость. В июле-сентябре коммунисты провели сразу несколько митингов, самым массовым из которых стал митинг в конце июля, собравший около 100 человек. В летний период, в штормовой день в Анадыре  100 человек -  это серьёзный показатель. В последующих митингах количество протестующих не превышало двух десятков. Организация и наполнение протестных митингов было непрофессиональное и не интересное. Организаторы формально исполняли федеральную протестную повестку против введения пенсионной реформы и не замечали региональной проблематики и предстоящих выборов губернатора. Складывалось впечатление, что коммунисты делают всё, чтобы их митинги не переросли в действительно массовые акции протеста.

Власть "подыгрывала" коммунистам и в эти же дни и часы проводила культмассовые и спортивные мероприятия, оттягивая и без того не многочисленный протестный электорат. По крайней мере им так виделось. В состязании глупости и скуки, традиционно победителем стала власть. Информация о протестных митингах в публичных региональных СМИ не прошла, что вместе с альтернативными мероприятиями, даже у лояльных к власти граждан вызвало, как минимум, непонимание.

Выборы Главы Билибинского района

В сентябре 2018 года в Билибинском районе Чукотского АО выбирали Главу. Билибинский район у региональной власти, в политическом отношении, считается строптивым и не простым. Во-первых, этот район, ещё с советских времён, во многих отношениях, тяготел к Магаданской области, т.е. достаточно независим от Анадыря. Во-вторых, в районе большое количество населения не связаны с региональным бюджетом: атомщики-федералы, а также старатели (золотодобытчики). Всё это затрудняет использование административного ресурса. В 2013 году, на тот момент действующий глава района, Леонид Николаев, анадырский ставленник, проиграл выборы самовыдвиженцу-билибинцу. Это было необычно и неприятно для власти. Билибинский район для нынешней региональной администрации - важнейший. На его территории расположено несколько перспективных золоторудных и медных месторождений мирового и российского уровней. Интерес бизнес-структур Романа Абрамовича к Чукотке и нахождение во власти его ставленника Романа Копина многие связывают именно с билибинским недрами. Ещё раз допустить осечку и проиграть выборы в Билибинском районе власть не могла. На место Главы Билибинского района в Анадыре решили назначить руководителя городской  коммунальной компании Евгения Сафонова. Кандидат малоизвестный даже в Анадыре и уж совсем не известный в Билибинском районе. Формула успешных выборов неизвестного кандидата:
1) За несколько месяцев до выборов отправить в отставку действующего Главу района и назначить ВРИО Главы нужного кандидата
2) Отправить на "усиление" агитбригаду региональных чиновников, которые проведут совещания с главами организаций и предприятий о правильной партийной линии.

Схема сработала и в этот раз. Главой Билибинского района с результатом 60% избран  кандидат из Анадыря Евгений Сафонов.

Назначение Правительства Чукотского АО

Спустя два месяца после выборов губернатора было официально представлено Правительство Чукотского АО. Интрига была не в назначении на должность, руководители Департаментов остались те же, а  сроки утверждения. Тот же губернатор, те же люди в правительстве, почему так долго утверждали? Ясность появилась  когда огласили весь список. На должность начальника  Департамента промышленности и сельского хозяйства - ключевого Департамента Чукотки, был назначен Михаил Соболев, член команды Абрамовича начала-середины нулевых, проживающий в ЦРС (центральных районах страны). Прежний руководитель Департамента Леонид Николаев, стал просто Первым заместителем губернатора - "зам без кресла". Подобных "безкресельных замов" в Правительстве раньше не было. Должность абсолютно надуманная и созданная под конкретного человека.

Возникли версии:
1) В ближайшее время губернатор Роман Копин сложит с себя полномочия, Михаила Соболева назначат ВРИО губернатора, с дальнейшим избранием на должность. "Безкресельная должность" Леонида Николаева - место передержки. После назначения Соболева ВРИО губернатора он вернётся в должность начальника Департамента промышленности и сельского хозяйства.
2) Губернатор Роман Копин сложит полномочия и ВРИО губернатора станет Леонид Николаев. Михаил Соболев назначен Романом Абрамовичем "смотрящим" за реализацией проектов по запуску месторождений "Песчанка", "Баимка", "Кекура".

Коррупционный скандал в Анадыре.

Вторым, после выборов губернатора, проявлением влияния общественного мнения, стал коррупционный скандал в столице Чукотки. Вторым по популярности критики в обществе, после губернатора Копина, в 2018 году был мэр города Анадырь Илья Давиденко. Давиденко, ставший мэром Анадыря в 2014 году, был самой медийной политической фигурой на Чукотке. Он пропагандировал принцип открытости власти и диалог с обществом. На первых порах, Илья Давиденко активно участвовал в дискуссиях в социальных сетях. Но уже через два года рейтинг популярности мэра несколько снизился и он регулярно начал подвергаться критике со стороны горожан. Мэру вменяли "личный интерес" в деле распределения городских подрядов. Летом этого года в пабликах соцсетей возникло "Дело о фикусах" - городская администрация, в рамках благоустройства города заказала элементы уличного декора - фикусы. Сумма контракта - 2 миллиона рублей. Ожидаемо городская администрация подверглась нападкам со стороны общественности, общий посыл: "такие фикусы (за 2 миллиона) нам не нужны". В ноябре, после завершения сроков контрактов по фикусам, общественность снова подняла тему экзотического декора. Фикусов на улицах города не было.

Вслед за первым, последовал другой, более профессиональный и мощный "вброс" - "Дело о пропавшей набережной".  Активисты провели расследование и выявили нарушения и невыполнение условий госконтрактов на сумму в 50 миллионов рублей. Материалы расследования появились в соцсетях и были переданы в прокуратуру. За две недели тема коррупционного скандала набрала невиданный до этого общественный резонанс. Прокуратура и другие надзорные органы не могли оставить дело в стороне. Через неделю было объявлено об аресте подрядчика. А в канун Нового года, 31 декабря в десять часов вечера на официальном портале информационного агенства "Чукотка" было опубликовано сообщение о досрочном сложении полномочий мэра Анадыря, в "связи с переездом в другой регион на постоянное место жительства".

Таким насыщенным на политические события выдался 2018 год. В сухом остатке ушедший год показал:  политические и коррупционные скандалы выявили неэффективность и не профессионализм власти, общественное мнение впервые стало значимым фактором в политической жизни региона, региональную политическую архитектуру в 2019 году ждут существенные изменения.

П.С. Власть не должна быть плохой или хорошей. Власть должна быть эффективной, избираемой и понятной логикой своих действий. И, разумеется, путеводная звезда  чукотских политиков - рост благосостояния и улучшение качества жизни жителей Чукотки.  А ещё диалог и общественное согласие. Народ он ведь как женщина - любит общение.

  Начало здесь

Календарь

August 2019
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Метки

Powered by LiveJournal.com